Пенсионный фонд Российской федерации

Доходы и расходы ПФ РФ

Доходы:

В бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат зачислению следующие доходы:

налоговые доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, от минимального налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 60%;

неналоговые доходы:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;

страховые взносы по дополнительному тарифу для работодателей-организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации;

недоимки, пени и штрафы по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации;

доходы от размещения средств Пенсионного фонда Российской Федерации;

штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба;

безвозмездные поступления:

межбюджетные трансферты из федерального бюджета, передаваемые Пенсионному фонду Российской Федерации;

безвозмездные поступления от негосударственных пенсионных фондов;

прочие поступления;

Расходы:

Использование средств ПФРФ осуществляется на основе пенсионного законодательства, а также постановлений и указов Президента и Правительства Российской Федерации, Средства ПФРФ направляются на следующие цели:

· выплату в соответствии с действующим на территории Российской Федерации законодательством, межгосударственными и международными договорами государственных пенсий, в том числе гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации;

· выплату пособий по уходу за ребенком в возрасте старше 1,5 лет;

· оказание органами социальной защиты населения материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам;

· финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности ПФРФ и его органов;

Бюджет ПФ РФ на 2007 г. сформирован по доходам в сумме 1914,1 млрд руб. (1608,92 млрд руб. - в 2006 г., 1315,77 млрд руб. - в 2005 г., из них 1777,20 млрд руб. (1505,96 млрд руб. - в 2006 г., 1237,17 млрд руб. - в 2005 г.) в части не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, и по расходам в сумме 1782,35 млрд руб на 2007 г. (1532,37 млрд руб. - в 2006 г., 1293,49 млрд руб. - в 2005 г., из них 1764,43 млрд руб. (1525,8 млрд рубл. - в 2006 г., 1291,20 млрд руб. - в 2005 г.) в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части пенсий.

В 2007 г. доходы ПФ РФ составили 6,0% ВВП (в 2006 г. - 6,1% ВВП); по расходам - 5,7 % ВВП (в 2006 г. - 6,3 %); что свидетельствует о наметившейся тенденции к снижению доли расходов на пенсионное обеспечение, которая будет иметь место в средне и долгосрочной перспективе.

Расходы на выплату базовой трудовой пенсии в 2007 г. включая расходы по ее доставке (в структуре расходов бюджета Фонда расходы составляют 31,6%), составили в сумме 559,77 млрд руб., при поступлении финансовых ресурсов по ЕСН - в сумме 368,77 млрд руб. Дефицит по базовой части трудовой пенсии (в сумме 191 млрд руб.) в полном объеме учтен в составе субвенции из федерального бюджета для перечисления бюджету Фонда. В 2007 г. в бюджет ПФ РФ поступило страховых взносов в сумме 757,6 млрд руб., общий объем на выплату, доставку и увеличение страховой части трудовой пенсии предусмотрен в размере 794,2 млрд рубл., в том числе на увеличение - 51,53 млрд руб.

Таким образом, данный объем текущих поступлений страховых взносов в 2007 г. так же как и в 2005-2006 гг., не покрывает расходов, предусмотренных на выплату страховой части трудовой пенсии. В 2007 г. бюджет ПФ РФ формировался в значительной степни (на 53,2%) за счет ассигнований федерального бюджета.

Доходы Пенсионного фонда России в 2008 году выросли по сравнению с 2007 годом на 40,2 % и составили 2,73 трлн. рублей.

Диаграмма 4 Динамика и структура поступлений в бюджет ПФ РФ.

Диаграмма 5 Динамика и структура расходов бюджета ПФ РФ.

Суммарный объем расходов в 2008 году составил 2,36 трлн. рублей.

Суммарные доходы бюджета Фонда в 2009 году прогнозируются в сумме 3,3 трлн. рублей, суммарные расходы - в сумме 3,0 трлн. рублей, из них на исполнение публичных нормативных обязательств по выплате пенсий, пособий и социальных выплат будет направлено 2,9 трлн. рублей.

Бюджет фонда по распределительной составляющей сформирован в 2009 г. с текущим дефицитом в сумме 40,6 млрд руб., в 2010 г. с профицитом в сумме 16,5 млрд руб. Обеспечение текущей сбалансированности за счет остатков средств бюджета Фонда в указанной части на начало 2008 г.

Вместе с тем коэффициент замещения, характеризующий отношение среднегодового размера пенсии к уровню заработной платы, останется низким и будет составлять в 2008 г. - 23,8%, в 2009 г. - 24,2%, в 2010 г. - 24,4%

В пенсионном фонде РФ подсчитали, что достойную пенсию россияне будут получать не раньше 2027 г. И к этому периоду пенсия на 40-60% будет замещать заработную плату.